Участие в заседании Экспертного совета по эффективному управлению и повышению производительности труда Государственной Думы 22 апреля 2021 г.

22 апреля 2021 года я приняла участие в заседании Экспертного совета по эффективному управлению и повышению производительности труда Государственной Думы.

Модератор:

Пищальников Дмитрий Владимирович генеральный директор ПАО «Краснокамский завод металлических сеток»; Председатель экспертного совета Госдумы; Вице — президент «ОПОРА РОССИИ».

Выступающие:

• Сазонов Дмитрий Валерьевич — доктор экономических наук, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству;
• Молодцов Александр Витальевич – директор Департамента производительности и эффективности министерства экономического развития Российской Федерации;
• Горчакова Светлана Владимировна — Заместитель генерального директора ФЦК по аналитической работе и методологии;
• Косьяненко Антон Валерьевич — директор Департамента аудита экономического развития и инноваций Счетной палаты Российской Федерации;
• Губанов Сергей Семенович — доктор экономических наук, профессор.

Первая часть: отчет о результатах Нацпроекта

Докладчик: Молодцов Александр Витальевич – директор Департамента производительности и эффективности министерства экономического развития Российской Федерации.

Содокладчик: Горчакова Светлана Владимировна — Заместитель генерального директора ФЦК по аналитической работе и методологии.

Тема: О ходе реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Молодцов Александр Витальевич

Условия развития:

• Росатом является кадровым донором и методологическим источником.
• Росатом имеет опыт обучения у Toyota 10 лет.
• Дефицит экспертов по развитию производственных систем, все они хорошо трудоустроены, их невозможно найти на рынке

Задачи ФЦК:

• Повысить в 2 раза скорость протекания процесса;
• Увеличить объем выпуска;
• Снизить объем запасов.

Достижения ФЦК в цифрах:

• В 50 регионах есть РЦК;
• В 2019 году предприятия-участники нацпроекта экспортировали на 7,2 млрд.;
• 2,5 тысячи предприятий вовлечено в нацпроект;
• Сейчас подано 1000 заявок, что превышает KPI по нацпроекту на год;
• были поданы заявки в Фонд Развития промышленности на 12 млрд. займов под 1%, выдано 3 млрд.;
• доступно более 150 лучших практик, проработаны коробочные решения, которые предприятия могут внедрять при поддержке ФЦК.

Достижения ФЦК в фактах:

• Добились предоставления инвестиционного налогового вычета для предприятий
• Организовали обучение на всех уровнях: ФЦК и РЦК обучают персонал в потоке создания ценности, «Лидеры производительности» обучают руководителей
• Масштабировали работу: ФЦК в процессе создания кадрового управленческого слоя, который может распределяться между предприятиями;
• Создали расширенную поддержку предприятий, которая включает в себя 2 потока и 2 года работы (бесплатно для предприятий).

Новшества:

• Расширили проект на социальные учреждения: в Ростовской области 58 социальных объектов (школы, больницы, поликлиники) ждут помощи от ФЦК;
• Подняли верхнюю планку по оборотам для вхождения в проект, теперь обороты предприятий не ограничены 30 млрд.;
• Добавили торговые предприятия.

Прототип цифровой экосистемы:

• Автоматизация работы экспертов с предприятиями;
• Помощь руководителям предприятий: с помощью механизмов удаленной диагностики РПС давать возможность генеральным директорам видеть, что у них происходит на производстве в режиме онлайн;
• Витрины данных, алгоритмы, поднятые из данных ERP предприятий, от Сбера, сотовых операторов;
• Подготовка подключения 100 предприятий к экосистеме, всего планируется подключить 5000 предприятий, которые воспользуются этим сервисом бесплатно;
• Маркетплэйс, на котором предприятия смогут представлять свой продукт;
• Сложности — отсутствие кадров: невозможно найти кодера на Питоне, который сможет написать алгоритм.

Комментарий автора:

1. Мне непонятно: раньше к 2024 году в планах было, что число компаний-участников должно быть 10 000, сейчас эта цифра снизилась до 6335. Почему?
2. Я задала вопрос: владеют ли они информацией о банкротстве компаний, участвовавших в нацпроекте, и должны ли эти компании учитываться в 6335? Ответ, что они не считают нужным собирать эту информацию.

Спросила про банкротство по следующей причине. 15-16 апреля 2021 была в Казани на конференции и узнала из первых уст, что АО «Зеленодольский завод им. Горького» (https://www.rusprofile.ru/id/2815374) в феврале сократил 400 чел., в мае планируют сокращать ещё 400-500, у каждого работника по 3 зарплатные карты, завод в долгах! Идет к банкротству. Когда я кубок Гастева организовывала полтора года назад, он был на плаву, директора по развитию производственной системы ФЦК приглашал выступать на форум производительности в Сколково в ноябре 2019 года. Тогда были бравурные речи, а сейчас такая печальная ситуация.)

Горчакова Светлана Владимировна

Также, как и в прошлый раз не была представлена систематизированная информация в цифрах.

(Комментарий автора: хочу обратить внимание, что Горчакова Светлана — заместитель генерального директора по аналитике и методологии. Если она не может системно изложить данные по нацпроекту, то кто тогда?)

Отдельные факты из выступления:

1. Рост производительности труда за 2019 год:
2. 5,2% по всем российским предприятиям;
3. 7,8% у участников, которые самостоятельно занимались;
4. 39%, кто работал с ФЦК и РЦК.
5. Численность трудоустроенных людей на предприятиях-участниках приросло на 3700 человек.
6. Прирост добавленной стоимости у участников-нацпроекта по данным ИФНС 9,2 млрд. (Комментарий автора: непонятно только – это за счет снижения издержек или за счет увеличения оборотов).
7. 64% предприятий, у которых ПТ выросла больше, чем на 5%.
8. На некоторых предприятиях экономический эффект достигает 230 млрд. руб. в год. (Комментарий автора: опять просто отдельные факты, без системного подхода).

Вторая часть: счетная палата.

Косьяненко Антон Валерьевич — директор Департамента аудита экономического развития и инноваций Счетной палаты Российской Федерации.

Основные тезисы:

• Отсутствие системной стратегии: внедрение бережливого производства носит локальный характер.
• Количество занятых будет снижаться, нацпроект не решает эту проблему.
• Масштаб вовлекаемых предприятий недостаточен для достижения целей нацпроекта. Вовлекаются средние предприятия, а не большие, которые могли бы добавить существенный эффект.
• Вклад нацпроекта в ВВП – 0,01% ВВП, очень маленький.
• Оторванность системы мониторинга от имеющихся инструментов. Сейчас ФЦК сдает бравурные отчеты, а информация о влиянии на ВВП собирается только через 15 месяцев.
• Показатели ведомственные (количество обученных сотрудников, количество созданных РЦК). Это важные промежуточные показатели, но нет прозрачности их связи с повышением производительности труда.
• Кассовое исполнение на 01.04.2021 составляет 11%.

Третья часть: научное сообщество

Губанов Сергей Семенович — доктор экономических наук, профессор.

Основные тезисы:

• Нацпроект разрабатывался из соображений, далеких от аналитической информации;
• Нацпроект идет как локальный и ведомственный проект;
• Тенденция нацпроекта на самоокупаемость, а не на развитие;
• Показатели на уровне предприятия необходимо видеть ежемесячно, по узким местам ежедневно, в нацпроекте не измеряется ППТ на уровне рабочего места;
• Отсутствие системного анализа: по каким причинам отставание по ППТ от мировых экономик?
• Нацпроект не задумывается над вопросом: Чья производительность важнее — синих воротничков или белых воротничков? И занимается только синими воротничками.
• Как изменяется мультипликатор добавленной стоимости от этого проекта?
• Маккинзи определил факторы для ППТ, бережливость на 6 месте.

(Комментарий автора. Прикладываю видение Маккинзи, что нашла, где конкретно бережливость на 6 месте не нашла, но они вот так разграничивают задачи государства и компании в деле ППТ:

Задачи государства по повышению производительности труда

• Стимулировать рост конкуренции путем устранения административных барьеров.
• Внедрить комплексный подход к развитию территорий.
• Реализовать программы поддержки мобильности трудовых ресурсов и социальной защиты.
• Реализовать меры по поддержанию численности рабочей силы.
• Повысить уровень развития финансовой системы.
• Модернизировать систему профессионального образования и переподготовки.

Задачи бизнеса по повышению производительности труда

• Реализовать программы повышения операционной эффективности на основе принципов «бережливого производства».
• Сформировать навыки управления проектами.
• Внедрить передовые системы управления эффективностью и развить лидерский потенциал руководителей.
• Усилить роль отраслевых профессиональных ассоциаций, в частности во взаимодействии с органами государственной власти по вопросам повышения производительности.)